پروانه اصلانی، مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی از انتشار لیست نهایی خانه‌های خالی خبر داده و با اعلام شناسایی یک میلیون و ۱۷۰ هزار خانه خالی گفته: «لیست نهایی این خانه‌ها، ۱۷ دی تحویل سازمان امور مالیاتی می‌شود.»
او در عین حال یادآوری کرده که این اطلاعات طبق خوداظهاری افراد و بعد از اطمینان از خالی بودن این املاک در طول 120 روز تنظیم شده است.
اطلاعات براساس خوداظهاری است
خانم اصلانی، با بیان اینکه اطلاعاتی که وزارت راه و شهرسازی طبق قانون مکلف به ارائه آن به سازمان امور مالیاتی است، براساس خوداظهاری در سامانه ملی املاک و اسکان و بعد از پایان زمان خوداظهاری است، گفت:«براساس قانونی که هفته گذشته توسط هیئت دولت مصوب شد، زمان اتمام خوداظهاری در سامانه املاک و اسکان پایان آذر بود و وزارت راه و شهرسازی مکلف شد اطلاعات خانه‌های خالی را براساس خوداظهاری وطبق ماده 54 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم بعد از 120 روز (اطمینان از خالی بودن خانه) به سازمان امور مالیاتی ارسال کند.»
او با تاکید بر اینکه شناسایی خانه‌های خالی بر اساس پایگاه اطلاعات داده‌های کشور و همچنین خوداظهاری انجام شده است، توضیح داد: «جلسه‌ای با حضور سازمان امور مالیاتی در وزارتخانه تشکیل شد و براساس اطلاعات حاصل از پایگاه اطلاعات داده‌ها، بیش از یک میلیون و 300 هزار واحد خالی مشتمل بر اشخاص حقیقی شناسایی شدند. برای این تعداد براساس ماده 168 قانون مالیات‌های مستقیم، پیامک‌هایی برای مالکان واحدها ارسال شد تا راستی‌آزمایی شود.»
ارسال اسامی به سازمان مالیاتی
مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی در ادامه بااشاره به آمار شهروندانی که در سامانه به خوداظهاری پرداخته‌اند، گفت:«مالکان 120 هزار خانوار به سامانه املاک و اسکان مراجعه و خوداظهاری کردند.»
او ادامه داد:« اسامی خانه‌های خالی با تعداد یک میلیون و 170 هزار واحد به سازمان امور مالیاتی ارسال شد. سازمان امور مالیاتی بنا به دلایلی نمی‌تواند از این اطلاعات استفاده کند که در جلسه این دلایل مطرح شد.»
دلایل سازمان امور مالیاتی برای عدم استفاده از اطلاعات
اصلانی در توضیح بیشتر درباره دلایل سازمان امور مالیاتی برای عدم استفاده از این اطلاعات گفت: «دلایل سازمان امور مالیاتی برای عدم استفاده از اطلاعات شامل این است که کدپستی‌های اعلام شده، کدپستی‌های نادرستی است؛ این در حالی است که اطلاعات کدپستی‌ها، الزاما از طریق خوداظهاری کسب نشده است. بلکه این اطلاعات عمدتا از طریق پایگاه اطلاعات کشور است که توسط سازمان امور مالیاتی اخذ شده است.»
اصلانی ادامه داد:«در دو سال گذشته مصوبه‌ای را برای آنکه اطلاعات را به شکل سیستمی از سازمان امور مالیاتی برای احصای خانه‌های خالی بگیریم، از هیئت وزیران دریافت کردیم. این مصوبه زمانی اخذ شد که هنوز موضوع خوداظهاری مطرح نبود.»
اطلاعات مدنظر سازمان امور مالیاتی، در اختیار وزارت راه نیست
مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن ادامه داد: «هرگونه اطلاعاتی که سازمان امور مالیاتی برای آنکه بتواند براساس آن مالیات بگیرد و آن را از وزارت راه انتظار دارد، در اختیار ما نیست. این موضوع به این دلیل است که در پایگاه اطلاعات داده‌های کشور موجود نیست. براساس اطلاعات موجود، یک میلیون و 170 هزار خانه خالی براساس پایگاه اطلاعات داده‌های کشور شناسایی شده و 8 هزار واحدی که سازمان امور مالیاتی بر خالی بودن آن تعداد تاکید دارد، براساس خوداظهاری است.»
او تاکید کرد:«دو بار برای مالکان واحد‌های خالی پیامک ارسال شد و در کارتابل سامانه املاک و اسکان اطلاعات درج شده است و مالکان موظفند در مدت زمان تعیین شده، نسبت به خالی نبودن واحدها اقدام کنند تا مشمول مالیات نشوند.»
سامانه املاک را طبق قانون راه‌اندازی کردیم
اصلانی با اشاره به پابرجا بودن قانون مالیات‌های مستقیم گفت:«قانون سال 1394 ماده 169 قانون مالیات‌های مستقیم هنوز پابرجاست و ماده 54 مکرر صرفا روش خوداظهاری را به ماده 169 اضافه کرده و نرخ‌های مالیاتی را جدی‌تر و جرایم این موضوع را پررنگ تر کرده است.»
او ادامه داد:« براساس ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم، وزارت راه و شهرسازی مکلف شده سامانه املاک و اسکان را راه‌اندازی کند. در سال 1398 با تغییر و تحولاتی که در وزارت راه رخ داد، سامانه املاک و اسکان در آبان سال 98 رونمایی شد. بعد از رونمایی از سامانه، امکان خوداظهاری برای سرپرستان خانوار فراهم و بعد از شناسایی واحدها برای مالکان پیامک ارسال شد.»
مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن با اعلام اینکه سامانه از 19 فروردین باز و خوداظهاری انجام شده گفت: «وزارت راه و شهرسازی در انجام تکالیف قانونی خود پایبندی نشان داد که تمامی مستندات نیز موجود است. براساس ماده 54 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم، وظیفه تهیه دستورالعمل شیوه خوداظهاری برعهده وزارت راه قرار گرفت که دقیقا در زمان اعلام شده این کار نیز انجام شد.»
مرحله بعد، تصویب آئین‌نامه است
خانم اصلانی در ادامه به این نکته اشاره کرد که هنوز آئین‌نامه‌ای در این خصوص تدوین نشده:«نکته مغفول مانده در اجرای ماده 54 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم که نمایندگان مجلس تکلیف کرده بودند، خوداظهاری سرپرستان خانوار در سامانه ملی املاک و اسکان با تدوین آئین‌نامه شناسایی خانوارها بود که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی باید به هیئت دولت ارائه می‌کرد که تاکنون این آئین‌نامه مصوب نشده است.»
مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن گفت:«اراده وزارت راه و شهرسازی این بود تا سامانه ملی املاک و اسکان راه بیفتد و ما این کار را انجام دادیم و وزارتخانه هیچگونه کاستی در انجام وظایف خود نداشته است. دلیل دعوت‌های مکرر کمیسیون اصل 90 از وزارت راه و شهرسازی، پیگیری اجرای قانون و نه موضوع احضار وزارت راه بوده و این در حالی است که همواره وزارت راه و شهرسازی پاسخگو بوده است.»
تلاش برای تکمیل اطلاعات سامانه املاک
اصلانی ادامه داد: «حدود 2 میلیون نفر از سامانه املاک و اسکان بازدید داشتند و تنها کمتر از یک میلیون نفر خوداظهاری کردند اما در حال حاضر در سامانه املاک و اسکان، اقامتگاه 60 میلیون شخص حقیقی در پایگاه داده‌های کشور احصا شده است.»
اصلانی با بیان اینکه مولفه‌هایی که سازمان امور مالیاتی به دنبال آن است، جزو وظایف وزارت راه و شهرسازی نبوده، تاکید کرد: «وظیفه وزارت راه و شهرسازی احصای خانه‌های خالی بوده است که به دو روش پایگاه داده‌های کشور و خوداظهاری باید انجام می‌شد. البته ما در این زمینه از اطلاعات بیمه‌نامه‌ها، تامین‌اجتماعی، اطلاعات مجوزهای صنعتی و مجوزهای شهرداری‌ها نیز استفاده کردیم.»
ارائه لیست نهایی خانه‌های خالی
خانم اصلانی در بخش پایانی صحبت‌هایش گفت:« اطلاعات موجود در پایگاه داده‌های کشور که از سازمان امور مالیاتی اخذ شده، در مورد کدپستی‌ها تنها 40 درصد صحیح است. تنها راه تدقیق، خوداظهاری است و مالکیت بیش از 9 میلیون واحد و اقامتگاه بیش از 10 میلیون واحد شناسایی شده است.»
او با اشاره به زمان دقیق ارائه لیست نهایی خانه‌های خالی به سازمان مالیاتی گفت: «مقرر شده تا برگه‌های مالیاتی واحد‌های خالی که کاملا تائید شده‌اند، صادر شود و تا 17 دی لیست نهایی خانه‌های خالی به سازمان امور مالیاتی ارائه گردد.»
منبع: خبرگزاری تسنیم
